| 为了贯彻落实丰台区平安奥运行动流浪乞讨人员集中救助方案,高标准做好流浪乞讨人员的集中救助工作,确保我区 重点区域流浪乞讨人员现象明显减少、公共场所无未成年人流浪乞讨现象,实现大事不出、小事减少、管理有序、秩序良好的目标。 丰台区集中救助协调小组办公室在区委区政府的领导下,周密部署,认真组织,采取各种措施积极开展流浪乞讨人员救助工作,取得了显著成效 ,较好的完成了第二阶段各项工作,具体总结如下。
6至7月份,丰台区救助管理站接待救助流浪乞讨人员768人,符合救助条件给予救助763人。其中派出所护送来站126人;崇文救助咨询站护送来站30人;西客站护送来站116人、告知来站62人;救助巡视队护送来站31人;其它途径来站398人。
(一) 传达学习贯彻落实区委区政府平安奥运会议精神
为贯彻落实区委区政府平安奥运会议精神,丰台区集中救助协调小组及时组织召开了由区公安分局、城管大队、卫生局、 各街乡(镇)民政科长参加的集中救助协调会, 会上传达了区委区政府平安奥运会议精神,并 对第一阶段集中救助工作进行总结,研究部署了第二阶段工作, 并就当前救助工作中存在的问题进行了沟通,研究制定了解决措施, 明确了工作目标和责任要求, 为做好平安奥运集中救助工作奠定了基础。
(二)努力做好“端午节”期间流浪乞讨人员的救助工作。
为了做好“端午节”期间的集中救助工作,切实维护流浪乞讨人员的合法权益,净化美化节日期间的城市秩序。丰台区集中救助协调小组办公室分别向各街道、乡(镇)下发了关于做好“端午节”期间集中救助工作的通知,在“端午节”前全区开展了为期二天的集中救助活动。同时,节日期间贯彻落实了领导带班制,值班人员在位尽职,各种政令上通下达,确保了各项工作开展有序。
(三) 增强防范意识,安检制度落实
为了做好站内安检工作,丰台区救助管理站积极与驻站民警沟通协调,经区公安分局治安总队同意,向驻站民警配备了安检仪。工作中对前来求助的流浪乞讨人员随身所带物品采用安检仪进行检查。 6至7月份,共查出管制刀具20余件。 同时,站内每周组织一次安全大排查,对站内水、电线路、救助人员宿舍和随身携带物品进行安全大排查,发现问题及时解决。 为了提高安全防范能力,做好奥运期间我站安保工作,在现有的基础上又增加了 3名保安,并指定专人负责安保工作,增加夜间巡逻次数和查岗次数,对进入站内人员检查力度要求更加严格, 有效杜绝了各种安全隐患。
(四) 加强宣传教育,提高思想意识。
为了提高干部职工的思想觉悟,切实做好救助工作。救助站结合局机关开展的“讲党性、重品行、作表率”为主题的专题教育,围绕平安奥运救助服务保障工作,在党员队伍中深入开展教育,通过教育,党员思想意识、服务意识、大局意识、安全意识得到了进一步提高;在日常工作中,为了稳定受助人员的思想,工作人员加强了对个别受助人员思想有偏见的教育引导,开展谈心交心互助活动, 引导他们树立“举办奥运,从我做起”的自豪感和责任感,积极动员他们主动返回原籍。 对来京务工未果和流浪街头靠乞讨及散发小广告为生的人员加强教育劝导促其返乡,收到良好效果 。同时,对干部职工 开展了普法宣传教育,邀请驻站民警结合救助工作开展了法律知识讲座。通过学习法律常识,进一步增强了干部职工遵纪守法的自觉性,为做好站内安全稳定工作奠定了基础。
(五)贯彻落实了逢九必救和日常巡视救助制度。
6至7月份共开展了6次逢九救助活动。为了提高救助质量,救助站积极与公安、城管等部门协调,妥善安排人员值班,提前备足所需物品,使集中救助工作有条不紊、忙而不乱。在集中救助期间,集中救助协调小组指挥调度系统办公室分别向各街、乡、镇下发了通知,各街、乡、镇充分发挥职能作用,调动居(村)委会参与,形成齐抓共管、群策群防的体系,居(村)委会发现流浪乞讨人员及时上报集中救助协调小组指挥调度系统办公室,由调度指挥系统办公室负责指挥调度救助,取得良好效果;在日常救助巡视中,救助巡视队每天坚持对奥运场馆周边和重点区域进行巡视,做到发现一人救助一人,流浪乞讨人员的合法权益得到了维护。
(六) 积极准备,提高接待保障能力。
为了确保奥运期间有充足的床位,满足受助人员骤增需要,提高救助接待保障能力, 本月局捐赠站为救助站捐赠 单人床 53张、床头柜10个、脸盆30个、储藏柜5个、毛毯20床、棉垫50个等物资。在物资拉运当中,救助站全体职工发扬不怕苦、不怕脏、不怕累的精神,加班加点搬运物资。另外,对站内临时搭设的帐篷地面铺设地砖,增加20人的住宿空间,提高了接待救助保障能力。
(七)认真组织开展奥运集中救助工作预演。
6月28日 至 30日,丰台区集中救助协调小组办公室,按照市统一部署开展了为期三天的奥运集中救助预演活动。演练期间召开了由公安、城管、卫生、民政等部门参加的协调会,统一思想,提高认识,明确了职责要求;指挥调度系统办公室充分发挥职能作用, 从 思想认识到位、组织动员到位、巡视救助到位、管控服务到位、疏散管理到位、信息报送到位, 周密部署,认真组织实施, 狠抓各项工作落实 ;同时,加强了对各街道、乡(镇)检查指导力度,各街道、乡、镇行动迅速,密切配合,措施有力,确保了预演工作圆满完成。据统计三天共救助流浪乞讨人员 76人,站内住站受助人员最多时达到95人。通过此次平安奥运集中救助预演,为做好我区奥运期间流浪乞讨人员的集中救助工作提供了经验。
(八)进一步完善了应急处置预案。
为了提高自然灾害应急处置能力,救助管理站在原六种应急预案的基础上,研究制订了山洪、雷击等 7种自然灾害应急预案和新闻采访应急预案,从而大大提高了救助管理站应急处置能力。
(九)加大输出力度,防止人员滞留。
为了做好奥运期间的救助保障工作,防止救助人员滞留站内给接待能力和安全工作带来压力,救助站严格按照市中心的要求,积极联系核查,分类处置;对 2名上访人员将其护送到右安门上访接济站;对7名轻微违法犯罪人员移交驻站民警看管;对16名突发精神病人员及时送往北郊医院;对17名长期滞留站内智障人员送往市定点福利院,将8名未成年人送往未保中心妥善安置;为 167人提供市内交通费, 为 255名符合条件的受助人员购置了返乡车票,并将其护送上车,确保其离开北京。
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